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獨(dú)山;巾山;明山三山國(guó)王是潮汕及臺(tái)灣潮籍民眾所奉的地方守護(hù)神，指潮州獨(dú)山、巾山、明山三位山神。據(jù)說(shuō)，宋太祖趙匡胤借得三山的神力幫助，后才將劉張之亂平息，遂封此三山神為國(guó)王，故有此稱。三山國(guó)王是發(fā)源于現(xiàn)廣東揭陽(yáng)市揭西縣河婆鎮(zhèn)，起源于隋朝，為粵東地區(qū)原住民，包含潮州人（潮汕人）、海陸豐人及粵東客家人等族群的精神信仰，隨著當(dāng)?shù)匾泼裣蛲鈹U(kuò)展，成為粵東、東南亞、香港及臺(tái)灣民間信仰之一。由來(lái)?yè)?jù)清朝同治三年的《廣東通志》稱，獨(dú)山、巾山和明山三山對(duì)峙，“有神三人出巾山之石**，自稱昆季，受命于天鎮(zhèn)三山，托靈于王峰之界石，廟食一方”。鄉(xiāng)民遂于巾山之麓置祠合祭，水旱疾疫，有禱必應(yīng)。宋太祖趙匡胤開基以后，劉拒命，王師南討，潮守侍監(jiān)王某訴于神，天果然雷電以風(fēng)，助王師之討伐，劉備兵敗，南海以平。宋太宗征太原時(shí)，在城下見(jiàn)金甲神三人，操戈駛馬，沖鋒在前。凱旋后，觀三金甲神在城上。人以潮州三山神奏告太宗。宋太宗即詔封明山神為清化盛德報(bào)國(guó)王，巾山神為助政明肅寧國(guó)王，獨(dú)山神為惠威宏應(yīng)豐國(guó)王。賜廟額為“明貺”。歲時(shí)合祭。另?yè)?jù)《潮州府志》，三山國(guó)王之事跡略異。府志稱，宋代末年，恭帝被北擄去。文天祥立端帝于福州，改元景炎。元兵壓境時(shí)，張世杰奉帝南奔潮州，至揭陽(yáng)縣境，又被圍。情勢(shì)危急之中，忽見(jiàn)天氣驟變，風(fēng)雷晝晦，有兵馬三支，從三面山中，由三位將軍率領(lǐng)，沖殺而出，驅(qū)退元兵，斯圍即解。帝與眾臣正欲向三支兵馬致謝，兵馬迅速按原路退去，頃刻間不見(jiàn)蹤影。風(fēng)雷過(guò)后，細(xì)視周圍，三面環(huán)山，一為綠樹蒼蒼，一為白石峨峨，一為土色赭赭。于是封三山為三山國(guó)王。邑人立廟祀王，所塑神像則一為青面，一為白臉，一為赭顏。此三山即為獨(dú)山、巾山和明山。歷史沿革“三山國(guó)王神”肇跡于隋、顯靈于唐、受封于宋。隋初隋文帝時(shí)期，潮汕之三山（明山、巾山、獨(dú)山）出現(xiàn)神跡。當(dāng)?shù)厝吮阍诮砩街唇◤R奉祀此三山之神，至今已具1400多年歷史。唐朝開始，三山神成為當(dāng)?shù)厣缴?，潮人?duì)三山神普遍頂禮膜拜，每年都要定期祭祀三山神，其職能在禳災(zāi)納福，為一般民眾服務(wù)為主。相傳唐代中期，韓愈貶任潮州刺史，適逢潮州水患不斷，民不聊生，于是他便向“三山國(guó)王”祈求。果然，三天后雨過(guò)天晴，韓愈隨即尊奉三山為神。到了宋朝，這“三山神”協(xié)助宋太宗打天下，使得宋師太原大捷，受到太宗趙光義的褒封：封巾山“清化威德報(bào)國(guó)王”，封明山“助政明肅寧國(guó)王”，封獨(dú)山“惠威弘應(yīng)豐國(guó)王”，并賜廟名曰“明貺”。至宋仁宗明道年間，“復(fù)加封廣靈二字”。至此，“三山國(guó)王” 經(jīng)皇封，提升為國(guó)家神，成為為國(guó)家皇權(quán)服務(wù)的神靈象征。當(dāng)時(shí)，其地域影響大體局限于潮汕。而在元初，張世杰奉宋少帝南奔潮州，“三山神”再次顯靈救助少帝突圍。經(jīng)過(guò)歷代帝王的褒封，三山神由將軍、元帥、護(hù)國(guó)王等嬗變?yōu)椤叭絿?guó)王”，體現(xiàn)了封建王朝對(duì)忠義烈士的推崇和民眾對(duì)英雄豪杰的感佩。元朝，三山神的影響和地位，較唐、宋時(shí)期更加顯赫。潮州、梅州、惠州，都建有“三山國(guó)王廟”，祭拜者，除當(dāng)?shù)孛癖娡?，還有“遠(yuǎn)近士人”，“歲時(shí)”或“走集”都要前來(lái)拜祭。三山國(guó)王祖廟三山國(guó)王祖廟在揭西縣河婆鎮(zhèn)西南3公里處的玉峰（又稱大廟山）東北麓。由于河婆古屬霖田都，故又稱三山國(guó)王霖田古廟，隋朝時(shí)創(chuàng)建，至今香火延續(xù)了1400多年，影響深廣。祖廟是一座規(guī)模宏大的灰沙土夯墻蓋瓦建筑物，殿廊皆雕梁畫棟，富麗堂皇，極具民族特色。祖廟始建于隋，顯于詔，封于宋（宋太宗誥封明山、巾山、獨(dú)山三山神為“三山國(guó)王”），封賜額又謂“明貺廟”，因廟在古霖田郡，故又稱“霖田祖廟”，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“大廟”，至今已有1400多年歷史。后代有修建，八十年代更是修葺一新，金碧輝煌，氣勢(shì)雄偉。廟前有石拱橋，入門兩側(cè)各置泥塑將軍像一座，其旁各有一匹泥塑白馬，廟正殿奉祀三山國(guó)王坐像，左偏殿祀開山祖師，魯班先師、北極玄武、出游神木坑公王，右偏殿祀文昌帝君，月下老人、南極仙翁、出游神指揮大使。后殿有花廳，祀三山國(guó)王夫人，左廂房祀七仙女，神農(nóng)大帝、文財(cái)神爺、天官賜福，右?guī)快肭Ю镅?、順風(fēng)耳、黃帝武財(cái)神爺、土地神。前進(jìn)殿塑把門將軍，左孟章，右監(jiān)名大將軍。所塑諸神共百余尊，皆塑得栩栩如生，巧奪天工，高大雄偉，女神清秀典雅，形態(tài)各異。劉希孟《明貺廟記》記載“潮之三邑（海陽(yáng)、揭陽(yáng)、潮陽(yáng)），梅、惠二州，在在有祠，歲時(shí)走集，莫敢遑寧”。明、清以來(lái)，隨粵東移民所至，三山國(guó)王的香火被帶往鄰近省市，后來(lái)又漂洋過(guò)海，傳到臺(tái)灣及東南亞各地。三山國(guó)王廟移民從家鄉(xiāng)帶來(lái)的原有的信仰而建立起來(lái)，反映了移民們?yōu)榍笊?、求發(fā)展而團(tuán)結(jié)起來(lái)的思想意志。建神廟奉祀三山國(guó)王，舉行游神賽會(huì)，正是利用它作為團(tuán)結(jié)的形象。除單一籍祀神作為團(tuán)聚的舊形式，在一些地方三山國(guó)王廟還起著地方性同鄉(xiāng)會(huì)作用，有了更深層次的作用。奉祀每年農(nóng)歷2月25日“國(guó)王生”，民眾到當(dāng)?shù)貜R宇隆重祭拜。春節(jié)游神時(shí)，三山國(guó)王也是被扛上街游慶者之一。潮汕各地民眾以往還視它為“地頭爺”，新生兒女或親人病故，都進(jìn)廟向國(guó)王稟報(bào)，好比登記或注銷戶口。對(duì)于臺(tái)灣民眾來(lái)說(shuō)，各王的封號(hào)及神誕日為：獨(dú)山惠威宏應(yīng)豐國(guó)王是農(nóng)歷3月16日；巾山助政明肅寧國(guó)王是農(nóng)歷2月28日；明山清化盛德報(bào)國(guó)王是農(nóng)歷3月24日。

一曰明黜陟 為重定文武百官磨勘將以約濫進(jìn)責(zé)實(shí)效使天下政事無(wú)不舉也 二曰抑僥幸 為重定文武百官奏蔭及不得陳乞館閣職事將以革濫賞省冗官也 三曰精貢舉 為天下舉人先取履行次取藝業(yè)將以正敎化之本育卿士之材也 四曰擇官長(zhǎng) 為舉轉(zhuǎn)運(yùn)使提點(diǎn)刑獄并州縣長(zhǎng)吏將以正綱紀(jì)去疾苦救生民也 五曰均公田 為天下官吏不廉則曲法曲法則害民請(qǐng)更賜均給公田既使豐足然后可以責(zé)士大夫之廉節(jié)庶天下政平百姓受賜也 六曰厚農(nóng)桑 為責(zé)諸道溝河并修江南野田及諸路陂塘仍行勸課之法將以救水旱豐稼穡強(qiáng)國(guó)力也 七曰修武備 為四方無(wú)事京師少備因循過(guò)日天下可憂請(qǐng)密定規(guī)制相時(shí)而行以衞宗社以寧邦國(guó)也 八曰減徭役 為天下徭役至繁請(qǐng)依漢光武故事并合縣邑以省徭役庶寛民力也 九曰覃恩信 為赦書內(nèi)宣布恩澤未嘗施行并請(qǐng)放先朝欠負(fù)以感天下之心也 十曰重命令 為制書忽而行違者請(qǐng)重其法以行天子之命也 臣之所陳蓋欲周悉故言辭之間有涉細(xì)碎而於國(guó)體甚大乞圣慈再加詳覽一一行之則天下之幸非臣之幸也

臣老朽無(wú)堪，待罪宰揆，當(dāng)務(wù)之急，謂宜知無(wú)不為非若言語(yǔ)侍從之臣專以論思獻(xiàn)納為職業(yè)者也。而臣玩愒無(wú)補(bǔ)仰負(fù)隆知過(guò)煩訓(xùn)辭條列所見(jiàn)，臣有以仰見(jiàn)陛下望治之切畋刻為遲若稽仁皇開天章閣之時(shí)實(shí)同軌轍一念?yuàn)^發(fā)可致隆乎，然臣觀慶歷中所謂宰執(zhí)者，曰臣祖仲淹曰韓琦曰富弼此其經(jīng)濟(jì)之略，宜必素蘊(yùn)于胸中，方仁皇責(zé)以太平之效令條奏當(dāng)世事務(wù)，臣祖猶語(yǔ)人曰，上用我至矣，事有先后，非朝夕可能也，況如臣者碌碌庸才，忝當(dāng)其位，則其卒承天問(wèn)憂恐謂何，伏念月馀罔知攸措唯是一二同列，敢不盡情茍愆和恭豈逃圣鑒，每自忖度，有犯無(wú)隱。臣不如臣祖，直諒多聞，臣不如韓，明允惇罵，臣不如富寧，不自知，敢肆胸臆，蓋嘗與二三。臣者講求祖宗立國(guó)之意，其所以垂數(shù)百年而俟命上帝惠篤不忘者曰仁而已，是則我國(guó)家之元?dú)庋a(bǔ)之則實(shí)，瀉之則虛，調(diào)之則通，窒之則滯，以今天勢(shì)譬之于人四體百骸其尫贏亦甚憊矣，所以綿匕延匕視昔自如者，元?dú)獯嫜啥?dāng)此之時(shí)以參苓養(yǎng)之而不足，以野葛伐之而有馀，臣如庸醫(yī)惟知畏謹(jǐn)察此證候姑亦徐徐意謂平常之劑，雖不快人意，而亦不至誤于事，瞑眩之藥投之是則所以立起而投之誤，則有不可追之悔矣，故惟神醫(yī)方敢用瞑眩，而庸醫(yī)不若守平常，此非臣之愚借之以自解也，實(shí)惟一線之脈不容逞快以戕之耳，自昔能富國(guó)強(qiáng)兵，使人主思其材而不置如裴延齡等輩者其笄計(jì)見(jiàn)效，豈不有所喜者哉，然而胸膈一快而元?dú)馑ヒ樱朔蔷蒙酪?。惟臣祖惟琦惟弼其?jīng)綸輔相近世罕儔，然肯不以聰明稱，不以智術(shù)著，惟能為國(guó)家護(hù)養(yǎng)元?dú)?，故無(wú)赫赫這績(jī)，而慶歷之治盛世莫加焉。至如王安石呂惠卿夫豈無(wú)才而能以豐亨豫大悅上心者，不知財(cái)聚而民散，兵強(qiáng)而木弱，于是，慶歷之元?dú)庵廖踟S而傷，至紹圣而索矣。臣老且耄，雖識(shí)見(jiàn)淺陋，而閱事亦多，實(shí)不敢為新奇可喜之談，以聳動(dòng)一時(shí)觀聽而已，謹(jǐn)列其大者十條，惟圣明采擇焉。 一曰正君心 臣竊唯人主正心，蓋老生之常談，迂儒之腐說(shuō)也。臣雖愚暗夫豈不知然，而司馬光所謂歷觀古今之行事，竭盡平生思慮，質(zhì)諸諸圣賢之格言治亂安危存亡之道舉在于是不可移易者也，是以敢為陛下誦之，夫人之心至虛至明至神至靈，舉天下之事匕事匕物匕森然紛至吾前者以此心照之，皆無(wú)遁形，而以物欲汩之以人為乘之則虛者窒，明者昏，神且靈者冥矣。於是乎，邪與正倒置，於是乎，公與私逆施，於是乎，君子小人迭勝而終負(fù)，然則治亂安危其不自此出歟，陛下以道宅心他無(wú)，嗜好萬(wàn)幾，聽斷神助天隨，而臣猶以平常陳熟之言塵滓聰聽者蓋以大臣無(wú)他職業(yè)，惟在格君此而不陳事孰為大。臣愿陛下以天下之心為心，罔有間斷戒謹(jǐn)不睹恐懼不聞惟日競(jìng)匕終始惟一危微之際實(shí)非他人所能用力，唯陛下留神。臣觀前代土木玩好女謁宦寺肯足以蠱人主治心之學(xué)圣明在上一無(wú)此事，臣所陳不過(guò)庸匕之論，拳拳之忠耳。 二曰定國(guó)本 臣觀前代人主諱言儲(chǔ)嗣，其臣雖有遠(yuǎn)慮莫敢白發(fā)其端，至我仁皇乃有昌言其事者圣度容受廣大，如天國(guó)史書之為盛德，此仁皇之圣，所以為度越千古也，伏況陛下春秋富盛無(wú)疆維休前星之祥未為遲暮而中間群臣已有宗廟社稷之計(jì)為言者宮闈教育磐石維城慶澤延洪根本深固此陛下之圣，所以同符仁皇也，然則何以，臣言為哉實(shí)以身為宰輔，乃不能言群臣，之所以言則是畏罪懼禍，有負(fù)宗社，伏唯陛下，以天下之大慮，行天下之大公斷之圣心自有真廟時(shí)故事在其若以久玩歲月悠匕則叔孫通所謂天下之大本，奈何以天下為戲者，不可謂過(guò)計(jì)也，唯取之廣擇之精而斷之，果之天下幸也，臣不勝昧死。 三曰別人材 臣聞司馬光有言，德勝才為君子，才勝德為小人，自古小人之為天下患豈其庸愚不肖無(wú)所用于斯世者哉如其無(wú)所用也，時(shí)君世主亦安肯傾心向之，惟其所為實(shí)快人意以之治財(cái)則真有錢流地上之富以之治獄則真有察見(jiàn)秋毫之明刻覈之能罔不如志故人主倚之集事未免回觀君子為無(wú)能為矣，天下之治所以眾同，君子成之，而不足一小人敗之而有馀者職此之由也，何者君子雖眾，其道易孤，小人雖寡，其勢(shì)易蔓，善乎，蘇軾之言曰，君子猶嘉禾也，封殖之甚難，小人猶惡草也，不種而生，去之復(fù)蕃，歷觀前代之君未嘗不欲近君子，而君子常悚未嘗不欲遠(yuǎn)小人，而小人常審其故可觀矣，書曰繼自今立政其勿以 憸人又曰時(shí)則勿有間之惟以其所可喜者，忘其所可優(yōu)憂者，則小人乘間而入矣，陛下黜陟惟允好惡既明區(qū)以別之，固在天運(yùn)神化之中，臣猶則上愿圣心察焉。 四曰謹(jǐn)王言 臣聞王言作命在三代為訓(xùn)誥，在漢唐制誥，其所以鼓舞于天下者不輕用也，漢人有言，曰為政不在多言，顧力行何如耳故，古之稱人君者，曰恭默思道曰躬行元嘿未嘗事為之訓(xùn)每匕丁寧蓋恐輕褻王言習(xí)常為玩，則人君所以鼓天下之動(dòng)者，有時(shí)而為空言矣。伏惟陛下以天縱之圣聰明冠倫渙發(fā)巽申播告不匿，而臣匕之愚妄有意見(jiàn)切以為勞神于翰墨之間者不若儲(chǔ)神于淵，聽疲精于訓(xùn)飭之嚴(yán)者不若聚精于靜觀，陛下望治之深曾不遑暇歷精更始亦幾何時(shí)而所下御筆史不絕書，傳之方來(lái)足為綜覈然而圣衷沉穆慮有所兮，今何言哉，四時(shí)行焉，百物生焉。臣愿陛下法天以恭已而已所貴天下頌王言為大，而不敢玩王言為常，則心之精微一有所發(fā)，莫不竦然丕應(yīng)矣。 五曰節(jié)邦用 臣竊惟圣心所甚憂，今日所甚急者，得非考圖致貢，以東南一隅之賦入而用度過(guò)于全盛之時(shí)乎，今日之東南亦非祖宗之東南矣，而兵食之費(fèi)十倍于昔，吏祿之費(fèi)百倍于昔，此二事似難支者，若私若公真可哀痛，民力困憊，幾不自聊，財(cái)非天雨鬼輸則所謂能干運(yùn)者君子所蹙頞而不思為也，刮之兩稅，而農(nóng)民窮刮之鹽 而商賈窮刮之牙儈而州縣窮，田里蕭條，所在愁嘆，則生財(cái)之說(shuō)固識(shí)治者之所不敢道也，困貧甚矣，而孔子曰，不患貧而患不安，聚歛之臣，惟知富國(guó)不知民有不安，其生者且將去而為盜賊矣，財(cái)聚于上民散于下。為國(guó)者亦何利于此無(wú)已，則有節(jié)用而已。仁皇慶歷之盛，先自宮禁裁損一切用度，至于圣躬奉給亦合罷供，于是詔張方平等義減浮費(fèi)，此陛下家法也，陛下克已恭儉圣德彰聞，而悠匕之言，或以為琳館一墻無(wú)慮數(shù)鉅萬(wàn)如此等可節(jié)者恐亦不但一事也，臣愚謂宜如慶歷故事于兩省官選，才敏之士，據(jù)國(guó)用歲計(jì)之?dāng)?shù)通其有無(wú)，一切裁減，條具節(jié)目，三省公共斟酌，而奏行之冗費(fèi)，既除經(jīng)用自足其與巧取妄用者相萬(wàn)匕也。臣竅見(jiàn)所在州郡或獻(xiàn)羨馀在朝廷所補(bǔ)無(wú)幾，其實(shí)掊克之吏，有慊于中姑取九牛一毛以塞眾議，朝廷何苦乃為奸貪受此名哉，臣愚欲乞科條務(wù)令禁止。 六曰計(jì)軍實(shí) 臣嘗謂自兵農(nóng)之分而列營(yíng)，坐食仰給縣官，于是乎國(guó)用屈而軍愈貧，軍籍單而國(guó)愈困悉力供億不瞻饑寒平時(shí)怨咨緩急何恃是知養(yǎng)兵貴精不貴雜用兵貴少不貴多，前代用兵寡者常勝，昆陽(yáng)之戰(zhàn)才六千人而卻王尋百萬(wàn)師，淝水之戰(zhàn)才二三萬(wàn)人而破符堅(jiān)萬(wàn)百之眾，是非以少勝也，以精勝也，今內(nèi)外兵籍不下七十余萬(wàn)，不可謂少矣，然手藝者十之一，膽破者十之一，虛籍者十之二，老弱者十之三，此其是七十萬(wàn)之兵，不得七八萬(wàn)人之用無(wú)增而愈少，常戰(zhàn)而常負(fù)也，坐坊賣餅亦謂軍人，此固韓愈所嘆，今吹竹彈絲描金畫翠之類要不可言兵矣，而諸聞也，三衛(wèi)也，其所以植旗旄羅弓失夾道而疾趨者皆非偉岸雄桀可以言兵而徒以供出入輿衛(wèi)為塞途之從者耳。臣愿陛下赫然發(fā)奮嚴(yán)飭諸將絕其手藝者，收其膽破者，核其虛籍者，處其老弱者，則如此七十萬(wàn)之中便可得四五萬(wàn)兵矣，古人以一當(dāng)十，今固未敢望，但得以一當(dāng)一，亦不致枉費(fèi)錢糧，不然則但務(wù)增多耗民耗國(guó)縱使邊方安靜，天下亦坐困矣。 七曰敦士習(xí) 臣聞風(fēng)俗之厚薄，上之人實(shí)為之倡，故士大夫不言風(fēng)俗以風(fēng)俗，自士大夫出也。西漢有一孔光張禹便能化其風(fēng)俗為沽激，沽激與柔諛不同而其失一也，今天下風(fēng)俗亦弊矣，知有利祿而不知有名節(jié)，知有權(quán)勢(shì)而不知有義理，營(yíng)匕逐匕惟得之趨推其受病之原，蓋必有任其責(zé)夫一念私意起于芽蘗之微耳，然而推是心，以往則貪爵慕祿，而寧貧天子矣。簡(jiǎn)賢附勢(shì)而不恤清議矣，義利之界限可謹(jǐn)哉，而世之士大夫方且為吏商而舳艫相御以壞朝遷之鈔法者方且有為朝廷駔儈而市井交關(guān)以虧朝遷之稽令者方且有城孤社而漿酒藿肉囊金柜帛以漁獵朝廷之百姓者，此士大夫心髓之病非針艾能達(dá)藥石所能療也，惟在陛下清心寡欲以神化轉(zhuǎn)移之耳，書曰，不寶遠(yuǎn)物則遠(yuǎn)人格所寶，惟賢則邇?nèi)税捕鴽r于躬行以厚風(fēng)俗乎。 八曰清仕途 臣惟今日東南一隅之天下其郡縣 窠 局不能當(dāng)祖宗時(shí)十之二三，而入仕之途曰進(jìn)士者十倍于昔，曰特奏者二十倍于昔，曰資蔭者數(shù)十倍于昔，而所謂武舉者，所謂軍功者，所謂雜流者，又不知幾百倍于昔矣?？v使以祖宗全盛之時(shí)天下猶且無(wú)以容之，蘇軾當(dāng)神宗時(shí)以有一官而三人共之之嘆，而況今日乎，是宜差注不行愈抑浮競(jìng)而猶曰賢愚同滯也，今則雖賢者不免于 壅 塞而猶曰清濁混淆也，今則雖清者不免于攀緣蓋有登十馀年不能沾一曰之祿而老死者有，三年大比合郡除校官外無(wú)可與孝試者，然則入仕之途亦太不清矣。臣愚以為自唐以來(lái)進(jìn)士一科得人為最盛，此固未易輕議至于特奏止緣鄉(xiāng)貢遂列簪紳資蔭不限才愚，盡居祿位，較之進(jìn)士不甚差殊，充塞銓曹無(wú)缺可補(bǔ)如此等類盍思所以變之乎。臣觀孫沔之論磨勘遷轉(zhuǎn)歐陽(yáng)修之論舉主改官一則以但居三周不問(wèn)賢不肖例遷一級(jí)為非一則以舉主數(shù)足不問(wèn)賢不肖，便與改官為否倘以二臣之議下之有司更加討論惟務(wù)，才實(shí)則公 勤者有以自見(jiàn)而浮競(jìng)者將不至甚僥幸矣。臣竊惟左戚淵明從昔所重謂當(dāng)富貴厚視之不煩以政茍惟不爾適費(fèi)保全。 九曰結(jié)人心 臣仰惟藝祖肇造區(qū)夏傳之?dāng)?shù)百年，而屹然泰山之安三代以來(lái)有道之長(zhǎng)無(wú)如本朝之盛者非徒制度紀(jì)綱有以維持之也，良以德澤在人心，淪肌浹髓有不可得而解者故其財(cái)以不聚為富，兵以不用為威，人以不作聰明為賢，祖宗相傳惟此一道，蓋所謂得天下以仁守天下以仁者也，王安石不知此，故以開邊而失人心，是則熙豐之人心嘗然矣。而以元佑收之章惇蔡確之徒，不知此，故以殺士大夫而失人心，靖康之人心嘗然矣。而以紹圣回之夫豈不甚可畏哉。伏帷陛下遠(yuǎn)覽古今克邁前圣治亂興衰之監(jiān)其得之圣學(xué)者固以進(jìn)于高明。而老臣愚忠無(wú)出此意謂天下所欲，唯陛下行之。天下所惡，惟陛下去之。故天下之所欲者在安生，天下之所惡者在失業(yè)，未有欲惡與天下同而人心離者。書曰予臨兆民凜乎若朽素之馭六馬，可不謹(jǐn)歟! 十曰祈天命 臣聞人君之所以祈天永命者非性牷玉帛祝史薦辭之謂也，非占筭推測(cè)求之幽遠(yuǎn)之謂也。蓋天命不在天而在人，則所謂祈天永命者要亦求之德而已。書曰常厥德保厥位。又曰唯吉兇不僣在人，惟天降災(zāi)祥在德非于人事之外別有所謂天命也，恭唯國(guó)家克相上帝申命用休天之所以顧 諟者有加無(wú)已，而卜祝之流傳訛聽舛妄謂丙午丁未卒輿咎證會(huì)逄不知禍福無(wú)門惟人所召，陛下不可委之于數(shù)以為厄運(yùn)，當(dāng)然日監(jiān)在茲駿命不易天人之際影響相符。臣故以為陛下舍已以稽眾則可以祈天命違欲以遵道則可以祈天命遠(yuǎn) 憸侫而親忠良則可以祈天命杜才間而廣諫諍則可以祈天命是在陛下一念間耳，陛下果盡此道，不詛不疑伊邇明 禋對(duì)越無(wú)愧上帝降鑒方將垂億萬(wàn)年無(wú)疆之休臣，不勝至愿。

臣老朽無(wú)堪，待罪宰揆，當(dāng)務(wù)之急，謂宜知無(wú)不為非若言語(yǔ)侍從之臣專以論思獻(xiàn)納為職業(yè)者也。而臣玩愒無(wú)補(bǔ)仰負(fù)隆知過(guò)煩訓(xùn)辭條列所見(jiàn)，臣有以仰見(jiàn)陛下望治之切畋刻為遲若稽仁皇開天章閣之時(shí)實(shí)同軌轍一念?yuàn)^發(fā)可致隆乎，然臣觀慶歷中所謂宰執(zhí)者，曰臣祖仲淹曰韓琦曰富弼此其經(jīng)濟(jì)之略，宜必素蘊(yùn)于胸中，方仁皇責(zé)以太平之效令條奏當(dāng)世事務(wù)，臣祖猶語(yǔ)人曰，上用我至矣，事有先后，非朝夕可能也，況如臣者碌碌庸才，忝當(dāng)其位，則其卒承天問(wèn)憂恐謂何，伏念月馀罔知攸措唯是一二同列，敢不盡情茍愆和恭豈逃圣鑒，每自忖度，有犯無(wú)隱。臣不如臣祖，直諒多聞，臣不如韓，明允惇罵，臣不如富寧，不自知，敢肆胸臆，蓋嘗與二三。臣者講求祖宗立國(guó)之意，其所以垂數(shù)百年而俟命上帝惠篤不忘者曰仁而已，是則我國(guó)家之元?dú)庋a(bǔ)之則實(shí)，瀉之則虛，調(diào)之則通，窒之則滯，以今天勢(shì)譬之于人四體百骸其尫贏亦甚憊矣，所以綿匕延匕視昔自如者，元?dú)獯嫜啥?dāng)此之時(shí)以參苓養(yǎng)之而不足，以野葛伐之而有馀，臣如庸醫(yī)惟知畏謹(jǐn)察此證候姑亦徐徐意謂平常之劑，雖不快人意，而亦不至誤于事，瞑眩之藥投之是則所以立起而投之誤，則有不可追之悔矣，故惟神醫(yī)方敢用瞑眩，而庸醫(yī)不若守平常，此非臣之愚借之以自解也，實(shí)惟一線之脈不容逞快以戕之耳，自昔能富國(guó)強(qiáng)兵，使人主思其材而不置如裴延齡等輩者其笄計(jì)見(jiàn)效，豈不有所喜者哉，然而胸膈一快而元?dú)馑ヒ樱朔蔷蒙酪?。惟臣祖惟琦惟弼其?jīng)綸輔相近世罕儔，然肯不以聰明稱，不以智術(shù)著，惟能為國(guó)家護(hù)養(yǎng)元?dú)?，故無(wú)赫赫這績(jī)，而慶歷之治盛世莫加焉。至如王安石呂惠卿夫豈無(wú)才而能以豐亨豫大悅上心者，不知財(cái)聚而民散，兵強(qiáng)而木弱，于是，慶歷之元?dú)庵廖踟S而傷，至紹圣而索矣。臣老且耄，雖識(shí)見(jiàn)淺陋，而閱事亦多，實(shí)不敢為新奇可喜之談，以聳動(dòng)一時(shí)觀聽而已，謹(jǐn)列其大者十條，惟圣明采擇焉。 一曰正君心 臣竊唯人主正心，蓋老生之常談，迂儒之腐說(shuō)也。臣雖愚暗夫豈不知然，而司馬光所謂歷觀古今之行事，竭盡平生思慮，質(zhì)諸諸圣賢之格言治亂安危存亡之道舉在于是不可移易者也，是以敢為陛下誦之，夫人之心至虛至明至神至靈，舉天下之事匕事匕物匕森然紛至吾前者以此心照之，皆無(wú)遁形，而以物欲汩之以人為乘之則虛者窒，明者昏，神且靈者冥矣。於是乎，邪與正倒置，於是乎，公與私逆施，於是乎，君子小人迭勝而終負(fù)，然則治亂安危其不自此出歟，陛下以道宅心他無(wú)，嗜好萬(wàn)幾，聽斷神助天隨，而臣猶以平常陳熟之言塵滓聰聽者蓋以大臣無(wú)他職業(yè)，惟在格君此而不陳事孰為大。臣愿陛下以天下之心為心，罔有間斷戒謹(jǐn)不睹恐懼不聞惟日競(jìng)匕終始惟一危微之際實(shí)非他人所能用力，唯陛下留神。臣觀前代土木玩好女謁宦寺肯足以蠱人主治心之學(xué)圣明在上一無(wú)此事，臣所陳不過(guò)庸匕之論，拳拳之忠耳。 二曰定國(guó)本 臣觀前代人主諱言儲(chǔ)嗣，其臣雖有遠(yuǎn)慮莫敢白發(fā)其端，至我仁皇乃有昌言其事者圣度容受廣大，如天國(guó)史書之為盛德，此仁皇之圣，所以為度越千古也，伏況陛下春秋富盛無(wú)疆維休前星之祥未為遲暮而中間群臣已有宗廟社稷之計(jì)為言者宮闈教育磐石維城慶澤延洪根本深固此陛下之圣，所以同符仁皇也，然則何以，臣言為哉實(shí)以身為宰輔，乃不能言群臣，之所以言則是畏罪懼禍，有負(fù)宗社，伏唯陛下，以天下之大慮，行天下之大公斷之圣心自有真廟時(shí)故事在其若以久玩歲月悠匕則叔孫通所謂天下之大本，奈何以天下為戲者，不可謂過(guò)計(jì)也，唯取之廣擇之精而斷之，果之天下幸也，臣不勝昧死。 三曰別人材 臣聞司馬光有言，德勝才為君子，才勝德為小人，自古小人之為天下患豈其庸愚不肖無(wú)所用于斯世者哉如其無(wú)所用也，時(shí)君世主亦安肯傾心向之，惟其所為實(shí)快人意以之治財(cái)則真有錢流地上之富以之治獄則真有察見(jiàn)秋毫之明刻覈之能罔不如志故人主倚之集事未免回觀君子為無(wú)能為矣，天下之治所以眾同，君子成之，而不足一小人敗之而有馀者職此之由也，何者君子雖眾，其道易孤，小人雖寡，其勢(shì)易蔓，善乎，蘇軾之言曰，君子猶嘉禾也，封殖之甚難，小人猶惡草也，不種而生，去之復(fù)蕃，歷觀前代之君未嘗不欲近君子，而君子常悚未嘗不欲遠(yuǎn)小人，而小人常審其故可觀矣，書曰繼自今立政其勿以 憸人又曰時(shí)則勿有間之惟以其所可喜者，忘其所可優(yōu)憂者，則小人乘間而入矣，陛下黜陟惟允好惡既明區(qū)以別之，固在天運(yùn)神化之中，臣猶則上愿圣心察焉。 四曰謹(jǐn)王言 臣聞王言作命在三代為訓(xùn)誥，在漢唐制誥，其所以鼓舞于天下者不輕用也，漢人有言，曰為政不在多言，顧力行何如耳故，古之稱人君者，曰恭默思道曰躬行元嘿未嘗事為之訓(xùn)每匕丁寧蓋恐輕褻王言習(xí)常為玩，則人君所以鼓天下之動(dòng)者，有時(shí)而為空言矣。伏惟陛下以天縱之圣聰明冠倫渙發(fā)巽申播告不匿，而臣匕之愚妄有意見(jiàn)切以為勞神于翰墨之間者不若儲(chǔ)神于淵，聽疲精于訓(xùn)飭之嚴(yán)者不若聚精于靜觀，陛下望治之深曾不遑暇歷精更始亦幾何時(shí)而所下御筆史不絕書，傳之方來(lái)足為綜覈然而圣衷沉穆慮有所兮，今何言哉，四時(shí)行焉，百物生焉。臣愿陛下法天以恭已而已所貴天下頌王言為大，而不敢玩王言為常，則心之精微一有所發(fā)，莫不竦然丕應(yīng)矣。 五曰節(jié)邦用 臣竊惟圣心所甚憂，今日所甚急者，得非考圖致貢，以東南一隅之賦入而用度過(guò)于全盛之時(shí)乎，今日之東南亦非祖宗之東南矣，而兵食之費(fèi)十倍于昔，吏祿之費(fèi)百倍于昔，此二事似難支者，若私若公真可哀痛，民力困憊，幾不自聊，財(cái)非天雨鬼輸則所謂能干運(yùn)者君子所蹙頞而不思為也，刮之兩稅，而農(nóng)民窮刮之鹽 而商賈窮刮之牙儈而州縣窮，田里蕭條，所在愁嘆，則生財(cái)之說(shuō)固識(shí)治者之所不敢道也，困貧甚矣，而孔子曰，不患貧而患不安，聚歛之臣，惟知富國(guó)不知民有不安，其生者且將去而為盜賊矣，財(cái)聚于上民散于下。為國(guó)者亦何利于此無(wú)已，則有節(jié)用而已。仁皇慶歷之盛，先自宮禁裁損一切用度，至于圣躬奉給亦合罷供，于是詔張方平等義減浮費(fèi)，此陛下家法也，陛下克已恭儉圣德彰聞，而悠匕之言，或以為琳館一墻無(wú)慮數(shù)鉅萬(wàn)如此等可節(jié)者恐亦不但一事也，臣愚謂宜如慶歷故事于兩省官選，才敏之士，據(jù)國(guó)用歲計(jì)之?dāng)?shù)通其有無(wú)，一切裁減，條具節(jié)目，三省公共斟酌，而奏行之冗費(fèi)，既除經(jīng)用自足其與巧取妄用者相萬(wàn)匕也。臣竅見(jiàn)所在州郡或獻(xiàn)羨馀在朝廷所補(bǔ)無(wú)幾，其實(shí)掊克之吏，有慊于中姑取九牛一毛以塞眾議，朝廷何苦乃為奸貪受此名哉，臣愚欲乞科條務(wù)令禁止。 六曰計(jì)軍實(shí) 臣嘗謂自兵農(nóng)之分而列營(yíng)，坐食仰給縣官，于是乎國(guó)用屈而軍愈貧，軍籍單而國(guó)愈困悉力供億不瞻饑寒平時(shí)怨咨緩急何恃是知養(yǎng)兵貴精不貴雜用兵貴少不貴多，前代用兵寡者常勝，昆陽(yáng)之戰(zhàn)才六千人而卻王尋百萬(wàn)師，淝水之戰(zhàn)才二三萬(wàn)人而破符堅(jiān)萬(wàn)百之眾，是非以少勝也，以精勝也，今內(nèi)外兵籍不下七十余萬(wàn)，不可謂少矣，然手藝者十之一，膽破者十之一，虛籍者十之二，老弱者十之三，此其是七十萬(wàn)之兵，不得七八萬(wàn)人之用無(wú)增而愈少，常戰(zhàn)而常負(fù)也，坐坊賣餅亦謂軍人，此固韓愈所嘆，今吹竹彈絲描金畫翠之類要不可言兵矣，而諸聞也，三衛(wèi)也，其所以植旗旄羅弓失夾道而疾趨者皆非偉岸雄桀可以言兵而徒以供出入輿衛(wèi)為塞途之從者耳。臣愿陛下赫然發(fā)奮嚴(yán)飭諸將絕其手藝者，收其膽破者，核其虛籍者，處其老弱者，則如此七十萬(wàn)之中便可得四五萬(wàn)兵矣，古人以一當(dāng)十，今固未敢望，但得以一當(dāng)一，亦不致枉費(fèi)錢糧，不然則但務(wù)增多耗民耗國(guó)縱使邊方安靜，天下亦坐困矣。 七曰敦士習(xí) 臣聞風(fēng)俗之厚薄，上之人實(shí)為之倡，故士大夫不言風(fēng)俗以風(fēng)俗，自士大夫出也。西漢有一孔光張禹便能化其風(fēng)俗為沽激，沽激與柔諛不同而其失一也，今天下風(fēng)俗亦弊矣，知有利祿而不知有名節(jié)，知有權(quán)勢(shì)而不知有義理，營(yíng)匕逐匕惟得之趨推其受病之原，蓋必有任其責(zé)夫一念私意起于芽蘗之微耳，然而推是心，以往則貪爵慕祿，而寧貧天子矣。簡(jiǎn)賢附勢(shì)而不恤清議矣，義利之界限可謹(jǐn)哉，而世之士大夫方且為吏商而舳艫相御以壞朝遷之鈔法者方且有為朝廷駔儈而市井交關(guān)以虧朝遷之稽令者方且有城孤社而漿酒藿肉囊金柜帛以漁獵朝廷之百姓者，此士大夫心髓之病非針艾能達(dá)藥石所能療也，惟在陛下清心寡欲以神化轉(zhuǎn)移之耳，書曰，不寶遠(yuǎn)物則遠(yuǎn)人格所寶，惟賢則邇?nèi)税捕鴽r于躬行以厚風(fēng)俗乎。 八曰清仕途 臣惟今日東南一隅之天下其郡縣 窠 局不能當(dāng)祖宗時(shí)十之二三，而入仕之途曰進(jìn)士者十倍于昔，曰特奏者二十倍于昔，曰資蔭者數(shù)十倍于昔，而所謂武舉者，所謂軍功者，所謂雜流者，又不知幾百倍于昔矣?？v使以祖宗全盛之時(shí)天下猶且無(wú)以容之，蘇軾當(dāng)神宗時(shí)以有一官而三人共之之嘆，而況今日乎，是宜差注不行愈抑浮競(jìng)而猶曰賢愚同滯也，今則雖賢者不免于 壅 塞而猶曰清濁混淆也，今則雖清者不免于攀緣蓋有登十馀年不能沾一曰之祿而老死者有，三年大比合郡除校官外無(wú)可與孝試者，然則入仕之途亦太不清矣。臣愚以為自唐以來(lái)進(jìn)士一科得人為最盛，此固未易輕議至于特奏止緣鄉(xiāng)貢遂列簪紳資蔭不限才愚，盡居祿位，較之進(jìn)士不甚差殊，充塞銓曹無(wú)缺可補(bǔ)如此等類盍思所以變之乎。臣觀孫沔之論磨勘遷轉(zhuǎn)歐陽(yáng)修之論舉主改官一則以但居三周不問(wèn)賢不肖例遷一級(jí)為非一則以舉主數(shù)足不問(wèn)賢不肖，便與改官為否倘以二臣之議下之有司更加討論惟務(wù)，才實(shí)則公 勤者有以自見(jiàn)而浮競(jìng)者將不至甚僥幸矣。臣竊惟左戚淵明從昔所重謂當(dāng)富貴厚視之不煩以政茍惟不爾適費(fèi)保全。 九曰結(jié)人心 臣仰惟藝祖肇造區(qū)夏傳之?dāng)?shù)百年，而屹然泰山之安三代以來(lái)有道之長(zhǎng)無(wú)如本朝之盛者非徒制度紀(jì)綱有以維持之也，良以德澤在人心，淪肌浹髓有不可得而解者故其財(cái)以不聚為富，兵以不用為威，人以不作聰明為賢，祖宗相傳惟此一道，蓋所謂得天下以仁守天下以仁者也，王安石不知此，故以開邊而失人心，是則熙豐之人心嘗然矣。而以元佑收之章惇蔡確之徒，不知此，故以殺士大夫而失人心，靖康之人心嘗然矣。而以紹圣回之夫豈不甚可畏哉。伏帷陛下遠(yuǎn)覽古今克邁前圣治亂興衰之監(jiān)其得之圣學(xué)者固以進(jìn)于高明。而老臣愚忠無(wú)出此意謂天下所欲，唯陛下行之。天下所惡，惟陛下去之。故天下之所欲者在安生，天下之所惡者在失業(yè)，未有欲惡與天下同而人心離者。書曰予臨兆民凜乎若朽素之馭六馬，可不謹(jǐn)歟! 十曰祈天命 臣聞人君之所以祈天永命者非性牷玉帛祝史薦辭之謂也，非占筭推測(cè)求之幽遠(yuǎn)之謂也。蓋天命不在天而在人，則所謂祈天永命者要亦求之德而已。書曰常厥德保厥位。又曰唯吉兇不僣在人，惟天降災(zāi)祥在德非于人事之外別有所謂天命也，恭唯國(guó)家克相上帝申命用休天之所以顧 諟者有加無(wú)已，而卜祝之流傳訛聽舛妄謂丙午丁未卒輿咎證會(huì)逄不知禍福無(wú)門惟人所召，陛下不可委之于數(shù)以為厄運(yùn)，當(dāng)然日監(jiān)在茲駿命不易天人之際影響相符。臣故以為陛下舍已以稽眾則可以祈天命違欲以遵道則可以祈天命遠(yuǎn) 憸侫而親忠良則可以祈天命杜才間而廣諫諍則可以祈天命是在陛下一念間耳，陛下果盡此道，不詛不疑伊邇明 禋對(duì)越無(wú)愧上帝降鑒方將垂億萬(wàn)年無(wú)疆之休臣，不勝至愿。