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上海市酒類商品產銷管理條例（1997年10月21日上海市第十屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過 1997年11月3日公布 自1998年1月1日起施行）第一條 為了加強本市酒類商品的產銷管理，保護消費者和經營者的合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。第二條 本條例所稱的酒類商品，包括白酒、黃酒、啤酒、果酒以及其他含有乙醇的飲料。第三條 在本市行政區(qū)域內從事酒類商品生產、批發(fā)和零售業(yè)務活動，應當遵守本條例。第四條 上海市商業(yè)委員會是本市酒類商品產銷管理的行政主管部門。 上海市酒類專賣管理局（以下簡稱市酒類專賣局）在上海市商業(yè)委員會的領導下，具體負責本條例的實施。區(qū)、縣酒類商品管理部門按照職責分工，在市酒類專賣管理局的指導下，負責本轄區(qū)內酒類商品產銷管理。第五條 本市工商行政管理、技術監(jiān)督、衛(wèi)生、物價、稅務、公安等部門依照法律、法規(guī)的有關規(guī)定，協(xié)同做好本市酒類商品的產銷管理工作。第六條 本市酒類商品的生產、批發(fā)和零售，實行許可證制度。第七條 申領本市酒類商品生產許可證的企業(yè)，應當具備符合酒類商品生產規(guī)定的注冊資本、生產場地、設施、工藝、檢測手段和衛(wèi)生、環(huán)保條件，并具有熟悉酒類商品生產的專業(yè)技術人員。第八條 申領本市酒類商品批發(fā)許可證的企業(yè)，應當具備符合規(guī)定的注冊資本、經營場所和倉儲設施，并具有熟悉酒類商品業(yè)務知識的人員。第九條 申領本市酒類商品生產或者批發(fā)許可證的企業(yè)，應當向市酒類專賣局提出申請，市酒類專賣局應當在收到申請書之日起三十日內作出書面答復，經審核同意的，發(fā)給酒類商品生產或者批發(fā)許可證。取得酒類商品生產許可證的企業(yè)，可以從事本企業(yè)生產的酒類商品的批發(fā)業(yè)務。第十條 申領本市酒類商品零售許可證的企業(yè)或者個體工商戶，應當向其所在地的區(qū)、縣酒類商品管理部門提出申請，區(qū)、縣酒類商品管理部門應當按照方便消費、合理布局的原則，在收到申請書之日起十五日內作出書面答復，經審核同意的，發(fā)給酒類商品零售許可證。第十一條 持有本市酒類商品生產、批發(fā)或者零售許可證的企業(yè)，在取得食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照后，方可從事酒類商品的生產、批發(fā)或者零售業(yè)務。持有本市酒類商品零售許可證的個體工商戶，在取得食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照后，方可從事酒類商品的零售業(yè)務。第十二條 持有本市酒類商品生產、批發(fā)或者零售許可證的企業(yè)以及持有本市酒類商品零售許可證的個體工商戶，因名稱、地址變更或者合并、撤銷的，應當向發(fā)證單位辦理許可證變更、注銷手續(xù)。第十三條 禁止涂改、偽造、轉借、買賣酒類商品的生產、批發(fā)和零售許可證。第十四條 酒類商品生產企業(yè)新開發(fā)的酒類商品，應當報送市酒類專賣局審檢，經審檢合格的方可投入生產。第十五條 酒類商品生產企業(yè)應當保證產品質量，對其生產的每批酒類商品進行質量檢驗，檢驗合格的，出具合格證明，未經檢驗合格的，不得出廠銷售。第十六條 酒類商品生產企業(yè)采購酒類半成品，應當索取并查驗生產企業(yè)的產品質量標準、產地縣級以上質量監(jiān)督檢驗機構或者食品衛(wèi)生監(jiān)督機構核發(fā)的合格證。酒類商品批發(fā)、零售企業(yè)和個體工商戶采購酒類商品，應當查驗合格證明，其包裝上標明優(yōu)質產品的，還應當索取并查驗相應的證明文件。酒類商品批發(fā)、零售企業(yè)和個體工商戶采購進口酒類商品，應當依照國家有關規(guī)定，索取并查驗有關進口和質量的證明文件。第十七條 酒類商品生產、批發(fā)、零售企業(yè)和個體工商戶不得生產、批發(fā)和零售假冒偽劣或者標識不符合國家規(guī)定的酒類商品。第十八條 酒類商品的質量，由市技術監(jiān)督部門認可的酒類商品檢測機構鑒定。第十九條 市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門應當加強對本市酒類商品生產、批發(fā)、零售企業(yè)和個體工商戶的監(jiān)督檢查，并定期進行市場抽檢。酒類商品生產、批發(fā)、零售企業(yè)和個體工商戶應當接受市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料，不得拒絕、阻撓檢查。第二十條 對酒類商品生產、批發(fā)和零售活動中的違法經營行為，消費者可以向市酒類專賣局或者區(qū)、縣酒類商品管理部門投訴、舉報。市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門對消費者或者其他人員的投訴、舉報，應當及時調查處理。第二十一條 酒類商品生產、批發(fā)、零售企業(yè)和個體工商戶違反本條例規(guī)定，給消費者造成損害的，應當承擔賠償責任。第二十二條 違反本條例規(guī)定，由市酒類專賣局或者區(qū)、縣酒類商品管理部門依照下列規(guī)定予以處罰：（一）對無生產許可證生產或者批發(fā)酒類商品的，責令其改正，沒收違法生產的酒類商品和違法所得，并可處以二萬元以下罰款；(二)對無批發(fā)許可證批發(fā)酒類商品的，責令其改正，沒收違法所得，并可處以二萬元以下罰款；（三）對無零售許可證零售酒類商品的，責令其改正，沒收違法所得，并可處以五千元以下罰款；（四）對未按規(guī)定辦理酒類商品生產、批發(fā)或者零售許可證變更、注銷手續(xù)的，責令其改正，并可處以五千元以下罰款；（五）對涂改、偽造、轉借、買賣酒類商品生產、批發(fā)和零售許可證的，沒收違法所得，并可處以二萬元以下罰款；(六)采購進口酒類商品，未按國家有關規(guī)定取得相應證明文件的，責令其改正，拒不改正的，并可處以一萬元以下罰款；（七）對生產、批發(fā)和零售假冒偽劣酒類商品的，責令其改正，沒收違法生產、批發(fā)和零售的酒類商品和違法所得，并可處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，并可吊銷酒類商品生產、批發(fā)或者零售許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；（八）對生產、批發(fā)和零售標識不符合國家規(guī)定的酒類商品的，責令其改正，情節(jié)嚴重的，并可處以違法所得百分之十五至百分之二十罰款。吊銷酒類商品生產、批發(fā)許可證的處罰，由市酒類專賣局決定。第二十三條 對違反本條例規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)對行使行政處罰權的行政機關另有規(guī)定的，可由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關進行處罰。對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。第二十四條 市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書。收繳罰款和沒收財物時，應當出具市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據。罰沒款全部上繳國庫。第二十五條 當事人對具體行政行為不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內不申請復議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。第二十六條 市酒類專賣局和區(qū)、縣酒類商品管理部門的工作人員違反本條例，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條 本條例的具體應用問題，由上海市商業(yè)委員會負責解釋。第二十八條 本條例自1998年1月1日起施行。

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